|
|
|
|
AVUKAT
|
|
|
PAZARBAŞI HUKUK BÜROSU
|
|
|
||
DEVLET MEMURLARI SİCİL YÖNETMELİĞİ
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 8.9.1986, No: 86/10985
Dayandığı Kanunun Tarihi : 14.7.1965, No: 657
Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 18.10.1986, No: 19255
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5, Cildi: 26 , S. 1211
BÖLÜM 1
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmelik'in amacı,Devlet Memurunun mesleki ehliyetinin tesbi-
ti için sicilinde bulunacak bilgileri,ayrılış sicilinin verileceği halleri,sicil
raporunun şeklini,taşıyacağı soruları,sicil raporlarının doldurulmasında uygula-
nacak not usulünü,notların derecelendirilmesini,düzenleme zamanını,uyarılan
me-
murlarca yapılacak itirazları ve bunları inceleyecek mercileri,sicil raporları-
nın muhafazası ile görevli makamlara dair esasları,vali ve kaymakamların hangi
memurların birinci,ikinci ve üçüncü sicil amirleri olduklarını,hangi memurlar
hakkında da ek sicil raporu vereceklerini ve diğer hususları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 1 nci
maddesinin 1 nci fıkrası kapsamına giren memurlar hakkında uygulanır.
Deyimler
Madde 3 - Bu yönetmelikte geçen deyimlerden;
a) Sicil Raporu: Sicil amirlerinin,mesleki ehliyetin belirlenmesini sağlayan
soruları not usulüyle,şahsiyetle ilgili konuları mütalaa şeklinde değerlendire-
rek memurların mesleki ehliyetleriyle şahsi meziyet ve kusurlarını belirledikle-
ri bu Yönetmeliğe ekli formu,
b) Sicil Amiri: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 112 nci maddesinde ön-
görüldüğü şekilde yürürlüğe konulan yönetmelikler gereğince sicil raporlarını
ilk (birinci),ikinci ve üçüncü derecede yetkili olarak doldurmakla görevlendiri-
len amirleri,
c) Atamaya Yetkili Amir: Atama usul ve esaslarını belirleyen mevzuat hüküm-
leriyle atama yetkisi tanınan memurları müşterek kararla veya Bakanlar Kurulu
Kararı ile atanan memurlar bakımından ise inha eden makamı,
d) En Üst Yönetici: Başbakan ve Bakanları; Başbakanlık ve Bakanlıklarda müs-
teşarı; bağlı veya ilgili kuruluşlarda bunların başında bulunan Müsteşar,Başkan,
Genel Müdür,Genel Sekreter ve Müdürü; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tabi
kurumlar bakımından özel yönetmeliklerinde belirtilenler 25 inci maddenin uygu-
lanmasıyla ilgili olarak da kurumların,bölge,il ve ilçelerdeki taşra teşkilatı-
nın başında bulunanları,
ifade eder.
Memur Kütüğü
Madde 4 - Kamu kurumlarına memur olarak atananlar kurumlarca tutulan memur
kütüklerine kaydedilir. Her memura ayrı bir numara verilir.
Kütüğün her memura ait bölümüne,memurun adı,soyadı,cinsiyeti,doğum tarihi ve
yeri,öğrenimi,kadrosu,işe başlama ve işten ayrılma tarihi ve sebebi kaydedilir.
Memur kütükleri özlük işleri birimlerince tutulur.
Memur Cüzdanı
Madde 5 - Kurumlarca her memura kimlik belgesi olarak kullanılmak üzere me-
mur cüzdanı verilir. Memur cüzdanında memurun adı,soyadı,doğum yeri,doğum tarihi
ve görevi belirtilir.
Herhangi bir sebeple kurumdan ayrılanların memur cüzdanları geri alınır.
Özlük Dosyası
Madde 6 - Her memur için kurumlarınca bir özlük dosyası düzenlenir. Bu dos-
yada memurun adı ve soyadı,kütük sıra numarası,doğum yeri ve tarihi,cinsiyeti,
medeni hali,nüfus hüviyeti cüzdanı ile öğrenim belgesinin dairece tasdik edilmiş
suretleri,bakmakla yükümlü olduğu kimseler,öğrenim durumu,bildiği yabancı diller
ve derecesi,yaptığı lisansüstü eğitimi,staj ve incelemeleri,sınıfı,derece ve
ka-
demesi,mecburi hizmetleri,askerlik durumu,adaylık ve asli memurluğa atanma ve
işe başlama tarihi,derece ve kademe ilerlemeleri,imtihan başarı dereceleri,sınıf
ve yer değişiklikleri,hizmetiçi eğitim durumu,siciline işaretlenmek üzere kendi-
si tarafından verilen yayın ve eserleri,aldığı takdirname ve ödüller,hakkında
yapılan disiplin soruşturmalarına dair evrak ve verilen disiplin cezaları, her-
hangi bir suçtan dolayı hakkında dava açılmış ise hükümlülük (affedilmiş olsalar
bile) men'i muhakeme veya beraat kararı; sağlık durumuna,görevden uzaklaştırma,
yaptığı fahri hizmetler,aldığı izinlere ait bilgi ve belgeler ile memurluğa
alı-
nırken istenen diğer belgeler bulunur.
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında özlük dosyaları memurların sicillerinin bir
parçası sayılır; gizli sicil raporlarının doldurulması esnasında ilgili sicil
amirlerince incelenebilir.
Sicil Dosyası
Madde 7 - Her Devlet memurunun bir sicil dosyası bulunur. Sicil dosyalarına
sicil amirlerince düzenlenen gizli sicil raporları ile varsa müfettişler tara-
fından verilen denetleme raporları,(...)(1) mal beyannameleri,vali ve kaymakam-
larca düzenlenen ek sicil raporları konulur.
Sicil Not Defteri
Madde 8 - (Mülga: 25/9/1989 - 89/14578 K.)
Sicil Not Defterlerinin Kullanılması
Madde 9 - (Mülga: 25/9/1989 - 89/14578 K.)
Özlük ve Sicil Dosyasının Önemi
Madde 10 - Devlet Memurlarının ehliyetlerinin tesbitinde,kademe ilerlemele-
rinde,derece yükselmelerinde,emekliye çıkarma veya hizmetle ilişkilerinin kesil-
mesinde özlük ve sicil dosyaları başlıca dayanaktır. Kurum değiştiren memurların
özlük ve sicil dosyaları yeni kurumlarına eksiksiz olarak gönderilir.
Sicil Amirleri Yönetmelikleri
Madde 11 - Kurumlarınca bu Yönetmeliğe ekli sicil raporlarını doldurarak me-
murların mesleki ehliyetlerini ve şahsi kusur ve meziyetlerini tesbit yetkisi
tanınacak sicil amirleri, 657 sayılı Devlet memurları Kanununun 112 nci maddesi
uyarınca yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle belirtilir.
-----------------------------
(1) Bu maddede yeralan "sicil not defterleri" ibaresi,1/11/1989 tarih
ve 20329
Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan,25/9/1989 tarih ve 89/14578 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla metinden çıkarılmıştır.
BÖLÜM 2
Gizli Sicil Raporlarının Doldurulmasına
Dair Usul ve Esaslar
Sicil Raporlarının Doldurulma Zamanı
Madde 12 - Gizli sicil raporları her yılın Aralık ayının ikinci yarısı için-
de doldurulur. Raporların ilgililerce en geç 31 Aralık günü, tatile rasladığı
takdirde müteakip çalışma günü mesai saati sonuna kadar bunları muhafaza ile
gö-
revli makamlara teslim edilmesi şarttır.
Her ne sebeple olursa olsun sicil raporlarını birinci fıkrada belirtilen ta-
rihlerden sonra teslim edenler hakkında idari soruşturma açılır.
Aday memurların sicil raporları işe başladıkları tarihi takip eden birinci
yılın dolmasından sonraki 15 gün içinde, 2 yıl süre ile adaylığa tabi tutulan
aday memurların ikinci yıl sicilleri aynı şekilde doldurulur.
Bir yıldan çok iki yıldan az bir süre ile adaylığa tabi tutulan memurların
ikinci sicil raporları, adaylıklarının kaldırılmasının söz konusu olduğu tarihte
doldurulur.
Sicil Raporu Doldurmak İçin Gerekli Süre
Madde 13 - Haklarında sicil raporu düzenlenecek memurların, değerlendirilme-
lerini yapacak sicil amirlerinin yanında en az altı ay çalışmış olmaları şart-
tır.
Üç sicil amiri bulunan memurlar hakkında sicil verecek amirlerden bir veya
ikisinin bulunmaması halinde mevcut amirlerin raporuna itibar edilir.
İki sicil amiri bulunan memurlar hakkında da yukarıdaki fıkrada belirtilen
durumda birinci veya ikinci sicil amirinin dolduracağı sicil raporu o yıl için
geçerli sayılır.
Bir sicil amiri bulunan memurlar hakkında o sicil amirinin değerlendirmesine
göre işlem yapılır.
Sicil amirlerinin hiçbirinin bulunmaması veya sicil verecek süre görevde
kalmamaları halinde sicil raporları sonradan göreve atananlar veya vekilleri
tarafından üç aylık bir sürenin sonunda derhal doldurulur. Bu uygulama sonunda
da memura o yıl için sicil raporu verme imkanı bulunmazsa sicil raporu,düzenleme döneminde
üç aydan az olmamak üzere memurla en fazla çalışan sicil amiri tarafından doldurulur.
Sicil amirinin yanında çalışırken alınan mazeret izinleri ile yıllık izinler
ve doktor veya sağlık kurulu raporuna dayanan hastalık izinleri, hizmetiçi eği-
timde geçen süreler, sicil raporu düzenlenmesi için gereken 6 aylık süreye da-
hildir. Şu kadar ki amirin yanında 3 ay fiilen çalışmış olmak şarttır. Hizmetiçi
eğitimin veya hastalığın sicil raporu doldurmak için gerekli sürenin geçmesine
imkan vermeyecek kadar uzun sürmesi ve dolayısıyla memur hakkında sicil raporu
doldurma imkanının bulunmaması halinde, bir defaya mahsus olmak üzere geriye
doğru en çok üç yılın sicil notlarının ortalaması esas alınır.
Görevden Ayrılış Halinde Sicil Raporlarının Doldurulması
Madde 14 - Bir görevde 6 ay veya daha fazla bir süre bulunup başka göreve
atananların sicil raporları, bunların atanmalarından önceki sicil amirlerince
ayrıldıkları tarihi takip eden onbeş gün içinde doldurulur ve yeni görev yerle-
rine gönderilmek üzere ilgili makamlara teslim edilir.
Sicil raporlarının doldurulma zamanı gelmeden ve yeni sicil amirine sicil
raporu doldurmak için yeterli süre kalmadan görevlerinden ayrılan sicil amirleri
en az 6 ay beraber çalıştıkları memurların sicil raporlarının kendilerine ait
bölümü, görevlerinden ayrılmadan önce doldurarak sicil raporlarını saklamakla
görevli makamlara teslim ederler.
Sicil Not Defterindeki Kayıtlardan Yararlanma
Madde 15 - (Mülga: 25/9/1989 - 89/14578 K.)
Madde 16 - Sicil amirleri, sicil raporunun memurların mesleki, yöneticilik
ve yurt dışı görevlerdeki ehliyetlerinin belirlenmesini sağlayan soruların her-
birini, ihtiva ettikleri unsurları esas almak suretiyle 100 tam not üzerinden
değerlendirir ve sorulara verdikleri notların toplamını soru sayısına bölerek
memurların sicil notunu tespit ederler. Her bir sicil amirince bu şekilde belir-
lenen sicil notlarının toplamının sicil amiri sayısına bölünmesi sureti ile
de
memurların sicil notu ortalaması bulunur ve buna göre sicil notu ortalaması:
a) 60 dan 75'e kadar olanlar orta,
b) 76 dan 89'a kadar olanlar iyi,
c) 90 dan 100'e kadar olanlar çok iyi,
derecede başarılı olmuş, olumlu; 59 ve daha aşağı not alanlar ise yetersiz
görülmüş, olumsuz sicil almış sayılır.
Sicil notu ve ortalaması hesaplanırken kesirler tam sayıya tamamlanır.
(Değişik: 29/11/1989 - 89/14841 K.) Hizmet özelliklerinin gerektirmesi ve
Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşünün alınması kaydıyla, kurumlar Dev-
let Memurları Sicil Raporunun Sicil Amirlerinin Memurun Mesleki Ehliyeti Hakkın-
da Notlar bölümüne soru ilave edebilirler. İlave edilen sorular da 100 not üze-
rinden değerlendirilir.
Memurların Genel Durum ve Davranışlarının Değerlendirilmesi
Madde 17 - Sicil amirleri sicil raporunu doldurdukları her memuru;
a) Dış görünüşü (Kılık, kıyafet),
b) Zeka derecesi ve kavrayış kabiliyeti,
c) Azim ve sebatkarlık, dürüstlük, sır saklamada güvenirlilik ve beşeri mü-
nasebetlerdeki başarısı,
d) Alkol, kumar, vb. alışkanlıkları memuriyetle bağdaşmayacak ölçüde sürdür-
me gibi halleri,
e) Güvenilir olmama, şahsi menfaatlerini aşırı ölçüde düşünme,yalan söyleme,
dedikodu yapma, kıskançlık, kin tutma gibi kötü huy ve davranışları,
(Değişik: 25/9/1989 - 89/14578 K.) Bakımından genel bir değerlendirmeye tabi
tutarlar. Sicil döneminde edinilen bilgi ve müşahadelerden yararlanılarak yapı-
lacak değerlendirme sonuçlarına göre memurların olumlu ve olumsuz yönleri, kusur
ve noksanları hakkındaki düşünceler sicil raporunun şahsiyet değerlendirilmesine
ait bölümüne ayrı, ayrı açık ve gereğine göre kısa veya teferruatlı olarak yazı-
lır.
Sicil amirlerinin memurların genel durum ve davranışları hakkındaki düşünce-
leri, not takdirlerinde dikkate alınır.
Sicil Raporlarının Dolduruluş Şekli
Madde 18 - Sicil raporları önceden hazırlanan müsvettelerden yararlanılarak
herhangi bir silinti ve kazıntı yapılmaksızın doldurulur. Müsvetteler imha edi-
lir. Fazla ve yanlış yazılan kelime veya notlar okunulacak surette çizilerek
doğrusu
yazıldıktan sonra keyfiyet imza ile tevsik edilir.
Sicil amirleri 16 ncı madde uyarınca tesbit edecekleri sicil notunu kendile-
ri hesaplayarak sicil raporunun ilgili bölümüne yazarlar. Memurların sicil notu
ortalamaları, özlük işleriyle görevli birimlerin başında bulunan amir veya en
yakın yardımcıları, böyle bir birim yoksa özlük işleriyle görevli memurlardan
en
üst yöneticiler tarafından seçilenlerce hesaplanarak sicil raporunun ilgili
bö-
lümüne yazılır.
Sicil Amirinin Sorumlulukları
Madde 19 - Sicil amirleri sicil raporlarını itinalı, doğru ve tarafsız bir
şekilde düzenlerken; Devlete sadakat ve bağlılığı, memuriyet sıfatının gerektir-
diği şeref ve itibar ile hizmetlerin süratli ve ekonomik bir şekilde yürütülme-
sini; güvenilir ve yetenekli memurların yükselmelerini, diğerlerinin ise kamu
hizmetlerinden uzaklaştırılmaları gerektiğini esas alır.
Sicil amirlerinin maiyetlerinde çalışan memurları değerlendirmedeki başarı-
ları üst sicil amirleri tarafından kendisinin değerlendirilmesinde de dikkate
alınır.
Garez veya özel amaçla sicil raporlarını gerçeğe aykırı doldurdukları anla-
şılan sicil amirlerinin cezai sorumlulukları saklıdır.
Değerlendirmelerin Genel Niteliği ve Geçerli Sayılmayacağı Haller
Madde 20 - Her derecedeki sicil amirlerinin 657 sayılı Devlet Memurları Ka-
nunu ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak memurlar hakkında sicil raporla-
rında yaptıkları değerlendirmeler birbirinden bağımsız ve 16 ncı madde hükümle-
rine göre etkili ve geçerlidir. Memurların sicil notu sicil amirlerince takdir
olunan notların aritmetik ortalamasına göre tesbit edilir. Ancak birinci ve
ikinci sicil amirlerince yapılan değerlendirmelerin memurun sicilinin olumlu
veya olumsuz olmasına tesir etmesi veya ortalama sicil notu aralarında 10 veya
daha fazla fark olması halinde varsa üçüncü sicil amirinin kanaatına müracaat
edilir ve üçüncü sicil amirinin değerlendirmesi esas alınır.
Üçüncü sicil amiri bulunmadığı takdirde ikinci sicil amirinin değerlendirme-
si ile iktifa edilir. Bir sicil amirinin bulunması halinde birinci sicil amiri-
nin değerlendirmesine göre işlem yapılır.
Garez veya özel maksatla memur hakkında gerçeğe aykırı değerlendirme yaptığı
anlaşılan sicil amirinin değerlendirmesi geçersiz sayılarak memur hakkında varsa
diğer sicil amir veya amirlerinin değerlendirmesine göre, yoksa o sicil dönemin-
de son üç yılın aritmetik ortalaması esas alınarak buna göre işlem yapılır.
Gerçeğe aykırı olarak memur lehine yapıldığı anlaşılan değerlendirmeler de ge-
çersiz sayılır. Bu takdirde de diğer değerlendirmelere; başka değerlendirme
ya-
pılmamışsa memurun son 3 yıla ait sicil raporlarının; hakkında daha az sayıda
sicil raporu doldurulmuş olanların mevcut sicil raporlarının ortalamasına göre
işlem yapılır.
Yetersiz Memurların Uyarılmaları
Madde 21 - Yetersiz olarak değerlendirilmiş bulunan memurlar, bu duruma se-
bep olan kusur ve noksanlarını gidermeleri için, sicil raporlarının bunların
mu-
hafazası ile görevli makamlara en son teslim tarihini takip eden bir ay içinde,
atamaya yetkili amirlerce gizli bir yazı ile uyarılırlar.
Uyarılan Memurların İtiraz Hakkı
Madde 22 - 21 inci madde uyarınca uyarılan memurlar, uyarı yazısını tebellüğ
ettikleri tarihi takip eden 1 ay içinde atamaya yetkili amirlerine itirazda
bu-
lunabilirler.
Uyarı ve İtirazlara Dair Usul ve Esaslar
Madde 23 - İtirazlar, sadece uyarı yazısında belirtilen kusur ve noksanlara
karşı yazılı olarak yapılır.
İtirazlar atamaya yetkili amirlerce veya bunların görevlendirecekleri ve
itiraz edilen değerlendirmeyi yapan sicil amirleriyle aynı veya daha üst derece-
de bulunan bir memur tarafından incelenebilir. İnceleme, gereğine göre memurun
özlük ve sicil dosyası ile (...)(1) konuyla ilgili diğer belgeler tetkik edile-
rek tamamlanır.
İnceleme sonucuna göre atamaya yetkili amir kararını inceleme için kendisine
verildiği tarihden itibaren iki ay içerisinde ilgiliye bildirir.
İki Defa Üst Üste Olumsuz Sicil Alanlar
Madde 24 - İki defa üst üste olumsuz sicil alan memurlar başka bir sicil
amirinin emrine atanırlar, burada da olumsuz sicil almaları halinde memuriyetle
ilişkileri kesilerek haklarında T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanır.
BÖLÜM 3
Çeşitli Hükümler
Sicil Raporlarının Muhafazası ile Görevli Makamlar
Madde 25 - Sicil raporları merkezde ve gereğine göre kurumların bölge, il
ve
ilçelerdeki taşra teşkilatında, 3 üncü maddenin (d) bendinde belirtilen en üst
yöneticilerin veya görevlendirecekleri en yakın yardımcılarının nezdinde; özlük
işleri ile görevli birimlerin başında bulunanlar ile birden fazla olmamak üzere
seçecekleri en yakın yardımcılarının; böyle bir birim yoksa özlük işleri ile
gö-
revli memurlardan amir durumunda bulunanın sorumluluğunda muhafaza edilir.
Sorumlular, sicil dosya veya raporlarının muhafaza edildikleri yerlerden bir
süre için çıkarılmalarını gerektiren her iş hakkında yukarıdaki yönetici veya
görevlendirdikleri yardımcılarına bilgi vermek mecburiyetindedirler.
Özlük İşleri İle Görevli Birim ve Memurların Sorumlulukları
Madde 26 - Sicil raporlarının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu Yö-
netmelik hükümlerine uygun olarak doldurulması ve sicillerle ilgili bütün işlem-
lerin mer'i hükümlere göre yürütülmesinden kurumların özlük işleri ile görevli
birimleri, böyle bir birimin bulunmaması halinde bu işle görevlendirilen memur-
lar sorumludurlar.
Yukarıda sayılan birim ve görevliler kendilerine teslim edilen sicil rapor-
larını, bu Yönetmelikte belirtilen en son teslim tarihlerini takip eden 15 gün
içinde, sicil amirlerinin not ve mütalaası ile yaptıkları değerlendirmeler dı-
şında, her yönüyle inceleyerek tespit ettikleri noksanlıkların giderilmesini
temin ederler.
Bu işle görevlendirilenlerin gizliliğe riayetleri, edindikleri bilgileri
açıklamamaları şarttır. Bu esaslara uymadıkları tesbit edilenler 657 sayılı
Ka-
nuna göre cezalandırılmakla beraber bir daha aynı görevlerde çalıştırılamazlar.
Gizliliğe Riayet
Madde 27 - Memurların sicilleri ile ilgili her türlü yazışma, evrak ve bel-
gelerin sevkinde ve sicil raporlarının muhafazasında (Gizli ve Kişiye Özel)
işa-
retli zarfların kullanılması şarttır.
Sicil raporları sicil dosyalarıyla birlikte kilitli dolaplarda muhafaza
edilir.
-----------------------
(1) Bu fıkrada yeralan "sicil not defterleri ve" ibaresi; 1/11/1989
tarih ve
20329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 25/9/1989 tarih ve 89/14578 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla metinden çıkarılmıştır.
Sicil Dosyalarını İnceleyebilecek Yetkililer
Madde 28 - Başbakan, bakanlar, atamaya yetkili amirler, valiler, kurumların
merkez teşkilatının en üst yöneticileri ve kaymakamlar, başında bulundukları
teşkilatta görevli bütün memurların sicil dosyalarını inceleyebilirler. 26 ncı
maddenin 2 nci fıkra hükmü saklıdır.
Memuriyetleri Sona Erenlerin Sicil Dosyaları
Madde 29 - Memurlardan;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre memurluktan çıkarı-
lan,
b) Memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığı sonradan anla-
şıldığı veya memurlukları sırasında bunlardan birini kaybettiği için memuriyeti-
ne son verilen,
c) İstifa eden,
d) İstek, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrı-
lan veya ölenlerin,
Sicil dosyaları, özlük dosyaları ile birleştirilerek ilgili mevzuatın öngör-
düğü şekilde muhafaza edilir.
Vali ve Kaymakamların Sicil Amiri Oldukları Memurlar
Madde 30 - Valiler; vali yardımcıları ile kaymakamların, il idare şube baş-
kanlarının, il merkezinde görevli genel ve özel kolluk amirlerinin birinci;
il
idare şube başkanlarının birinci sicil amiri oldukları memurların ikinci ve
ikinci sicil amiri oldukları memurların ise üçüncü derecede sicil amiridirler.
Kaymakamlar; ilçe idare şube başkanları ile ilçede görevli genel ve özel
kolluk amirlerinin birinci; ilçe idare şube başkanlarının birinci sicil amiri
oldukları memurların ikinci ve ikinci sicil amiri olduklara memurların ise üçün-
cü sicil amiridirler.
Valilerin 1 inci sicil amiri olmaları halinde 2 nci sicil amiri Bakanlıklar-
da Müsteşar veya bakan, bağlı veya ilgili kuruluşlarda Müsteşar, başkan veya
genel müdürlerdir.
Kaymakamların 1 inci sicil amiri olmaları halinde 2 nci sicil amiri vali, il
idare şube başkanının 2 nci sicil amiri olması halinde ise 3 üncü sicil amiri
mutlaka vali olur.
Bölge müdürlerinin birinci sicil amiri bölge kuruluşunun merkezinin bulun-
duğu ilin valisidir. Bölge kuruluşuna dahil diğer illerin valileri lüzum gördük-
leri takdirde bölge müdürleri hakkında ek sicil raporu düzenleyerek ilgili kurum
merkezine gönderebilirler. Ek sicil raporları ilgili bölge müdürünün sicil notu
ortalamasının tesbitinde gözönünde tutulur.
Bölge kuruluşu bulunan kurumlar sicil amirleri yönetmeliklerini kaymakamla-
rın ilçede, valilerin ise illerin merkezinde görevli bölge memurlarının gereğine
göre birinci, ikinci veya üçüncü derecede sicil amiri olmalarını sağlayacak
şe-
kilde düzenlemek mecburiyetindedirler.
Taşra teşkilatı 5442 sayılı İl İdaresi Kanununda belirtilen esaslardan fark-
lı olarak 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanun ile özel kanunlardaki hükümlere
göre kurulmuş olan kamu kurum ve kuruluşlarının da yukarıdaki fıkra hükmüne
uy-
maları mecburidir.
Valiler il, kaymakamlar ilçe hudutları dahilinde görevli, sicil amiri olma-
dıkları memurlardan hizmette yetersiz veya başarılı gördükleri hakkında da ek
sicil raporu düzenleyerek, memurun sicil raporu nezdinde saklanan amirine gönde-
rirler. İlgili memurun yıl sonunda sicil notu ortalamasının tesbiti sırasında
vali veya kaymakamca düzenlenmiş ek sicil raporundaki sicil notu da gözönünde
tutulur.
(Ek: 12.1.1988 - 88/12511 K.) Bakanlar Kurulunca belirlenen kurumların bölge
kuruluşlarında görevli memurları hakkında kurumların özel yönetmeliklerindeki
hükümler uygulanır.
Geçici Madde 1 - Bu Yönetmelik hükümleri, aylıklarını 657 sayılı Devlet Me-
murları Kanununun ek geçici maddelerine göre alan memurlar hakkında da uygula-
nır.
YÖNETMELİKLER, ŞUBAT 1990 (Ek - 4)
Geçici Madde 2 - Bu Yönetmelik kapsamına giren memurların 1985 yılına ait
sicil raporlarında yeterlikle ilgili soruların değerlendirilmesinde her pekiyi
için 11, her iyi için 9, her orta için 8 ve her zayıf için de 5, not esas alın-
mak suretiyle tesbit edilen toplam not 1985 yılı sicil notu sayılır.
Geçici Madde 3 - Bu Yönetmelik'te öngörülen sicil not defterinin standart-
ları ve şekli Devlet Malzeme Ofisince tesbit edilerek hazırlanan örnekler kurum-
lara gönderilir. Kurumlar örneğine uygun sicil not defterlerini yeterli sayıda
bastırarak ilk sicil amirlerine dağıtırlar.
Geçici Madde 4 - Bu Yönetmelik kapsamına giren memurların 1986 yılına ait
sicil raporları, sicil not defterlerindeki kayıtlar aranmaksızın sicil amirle-
rinde teşekkül etmiş genel kanaat ve düşüncelere göre düzenlenir.
Geçici Madde 5 - Sicil amirleri; bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihi takip
eden iki ay içinde kurumlarınca özel yönetmelikle tesbit edilir.
Madde 31 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 32 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
T.C.
DEVLET MEMURLARI
SİCİL RAPORU (1) F
Memurun O
Adı ve Soyadı : T
Doğum Tarihi : O
Görevi : Ğ
Sicil Numarası : R
Sicil Raporunun A
Ait Olduğu Yıl : F
------------------------------------------------------------------------------
| DEVLET MEMURLARI SİCİL YÖNETMELİĞİNİN 16 NCI MADDESİ : |
| Sicil Raporlarının Doldurulmasında Uygulanacak Not Usulü |
| ve Notların Derecelendirilmesi |
| |
| Madde 16 - Sicil amirleri, sicil raporunun memurların mesleki, yönetici- |
|lik ve yurt dışı görevlerdeki ehliyetlerinin belirlenmesini sağlayan soru- |
|ların herbirini, ihtiva ettikleri unsurları esas almak suretiyle 100 tam |
|not üzerinden değerlendirir ve sorulara verdikleri notların toplamını soru |
|sayısına bölerek memurların sicil notunu tesbit ederler. Her bir sicil ami- |
|rince bu şekilde belirlenen sicil notlarının toplamının sicil amiri sayısına |
|bölünmesi sureti ile memurların sicil notu ortalaması bulunur ve buna göre |
|sicil notu ortalaması: |
| a) 60 dan 75'e kadar olanlar orta, |
| b) 76 dan 89'a kadar olanlar iyi, |
| c) 90 dan 100' kadar olanlar çok iyi, |
|derecede başarılı olmuş, olumlu; 59 ve daha aşağı not alanlar ise yetersiz |
|görülmüş, olumsuz sicil almış sayılır. |
| Sicil notu ortalaması hesaplanırken kesirler tam sayıya tamamlanır. |
| Hizmet özelliklerinin gerektirmesi ve Devlet Personel Başkanlığının olum- |
|lu görüşünün alınması kaydıyla, kurumlar sicil raporundaki memurların mesle- |
|ki, ehliyetleriyle ilgili konularda en fazla iki soru ilave edebilirler. |
|İlave edilen sorular da 100 not üzerinden değerlendirilir. |
------------------------------------------------------------------------------
------------------
(1) Bu rapor formunda yeralan ve "SİCİL NOT DEFTERİ HAKKINDA ÜST SİCİL AMİRLERİ-
NİN NOTU:" ibaresi; 1/11/1989 tarih ve 20329 sayılı Resmi Gazete'de yayımla-
nan, 25/9/1989 tarih ve 89/14578 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla metinden
çıkarılmıştır.
------------------------------------------------------------------------------
| SİCİL AMİRLERİNİN MEMURUN GENEL DURUM VE DAVRANIŞLARI |
| HAKKINDAKİ DÜŞÜNCELERİ (ŞAHSİYET DEĞERLENDİRMESİ) |
| |
| NOT: Bu sütun, Yönetmelik'in 17 nci maddesi gereğince tesbit edilebilen iyi |
| veya kötü alışkanlıklar ile kabiliyetleri dikkate alınarak doldurulur. |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1 İNCİ SİCİL AMİRİNİN | 2 NCİ SİCİL AMİRİNİN | 3 ÜNCÜ SİCİL AMİRİNİN |
| DÜŞÜNCESİ | DÜŞÜNCESİ | DÜŞÜNCESİ |
|-------------------------|-------------------------|-------------------------|
| | | |
| | | |
| | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| SİCİL AMİRLERİNİN MEMURUN MESLEKİ EHLİYETİ HAKKINDAKİ NOTLARI |
| (GÖREVDE GÖSTERİLEN BAŞARININ DEĞERLENDİRİLMESİ) |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| SORULAR | 1 İNCİ SİCİL | 2 NCİ SİCİL | 3 ÜNCÜ SİCİL |
| | AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 1 - Sorumluluk | | | |
|duygusu? | | | |
|(Görev ve yetki alanına | | | |
|giren işleri kendiliğin-| | | |
|den, zamanında ve doğru | | | |
|yapma; takip edip sonuç-| | | |
|landırma alışkanlığı) | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 2 - Görevine bağlı- | | | |
|lığı, iş heyecanı, te- | | | |
|şebbüs fikri? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 3 - Mesleki bilgisi, | | | |
|yazılı ve sözlü ifade | | | |
|kabiliyeti, kendini ge- | | | |
|liştirme ve yenileme | | | |
|gayreti? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 4 - İntizam ve dik- | | | |
|kati? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 5 - İşbirliği yapma- | | | |
|da ve değişen şartlara, | | | |
|görevlere uymada gös- | | | |
|terdiği başarı? | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| 6 - Tarafsızlığı? | | | |
|(Görevini yerine geti- | | | |
|rirken, dil, ırk, cins, | | | |
|siyasi düşünce, felsefi | | | |
|inanç, din, mezhep ayrı-| | | |
|lıklarından etkilenmeme)| | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 7 - Disipline riaye- | | | |
|ti? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 8 - Amirlerine, mesai| | | |
|arkadaşlarına, iş sahip-| | | |
|lerine karşı tutum ve | | | |
|davranışı? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 9 - Görevini yerine | | | |
|getirmede çalışkanlığı, | | | |
|kabiliyeti ve verimliği?| | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 10 - Yurtdışı görev- | | | |
|lerde temsil yeteneği, | | | |
|mesleki ehliyet ve ya- | | | |
|bancı dil bilgisi (Sade-| | | |
|ce yurtdışı teşkilatı | | | |
|olan kurumlar için)? | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| SİCİL AMİRLERİNİN MEMURUN YÖNETİCİLİK EHLİYETİ HAKKINDAKİ NOTLARI |
| (YALNIZ YÖNETİCİ DURUMUNDAKİ MEMURLAR İÇİN DOLDURULUR) |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| SORULAR | 1 İNCİ SİCİL | 2 İNCİ SİCİL | 3 ÜNCÜ SİCİL |
| | AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 1 - Zamanında, doğru | | | |
|ve kesin karar verme | | | |
|kabiliyeti? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 2 - Planlama, organi-| | | |
|zasyon ve koordinasyon | | | |
|kabiliyeti? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 3 - Temsil ve müzake-| | | |
|re kabiliyeti? | | | |
|------------------------|----------------|-----------------|-----------------|
| 4 - Takip, denetim ve| | | |
|örnek olma kabiliyeti? | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| 5 - Mevzuat ve tek- | | | |
|nolojik gelişmelere in- | | | |
|tibak kabiliyeti? | | | |
|------------------------|--------------------|-----------------|-------------|
| 6 - Maiyetindekile- | | | |
|ri değerlendirme ve | | | |
|yetiştirmedeki başarı- | | | |
|sı? | | | |
|------------------------|--------------------|-----------------|-------------|
| 7 - İş hakimiyeti, | | | |
|kendine güveni? | | | |
|------------------------|--------------------|-----------------|-------------|
| 8 - Sosyal ve beşe- | | | |
|ri münasebetleri? | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| SİCİL AMİRLERİNİN YURT DIŞINDA GÖREVLİ MEMURUN EHLİYETİ |
| HAKKINDAKİ NOTLARI (ÜLKEYİ TEMSİLDE VE MENFAATLERİNİ |
| KORUMADA GÖSTERİLEN BAŞARININ DEĞERLENDİRİLMESİ) |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| | 1 İNCİ SİCİL | 2 NCİ SİCİL | 3 ÜNCÜ SİCİL |
| SORULAR |AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU | AMİRİNİN NOTU |
|-------------------------|---------------|-----------------|-----------------|
| 1 - Yabancı dil bil- | | | |
|gisi? | | | |
|-------------------------|---------------|-----------------|-----------------|
| 2 - Gerekli ve ya- | | | |
|rarlı ilişkileri kurma | | | |
|ve geliştirmedeki başa- | | | |
|rı? | | | |
|-------------------------|---------------|-----------------|-----------------|
| 3 - Ülke menfaatle- | | | |
|rini korumada gösteri- | | | |
|len itina ve hassasi- | | | |
|yet? | | | |
|-------------------------|---------------|-----------------|-----------------|
| 4 - Temsil icapları- | | | |
|nı yerine getirmekteki | | | |
|başarı? | | | |
|-------------------------|---------------|-----------------|-----------------|
| 5 - Görevli olduğu | | | |
|ülkenin şartlarına uyum | | | |
|kabiliyeti, Türk ülkü | | | |
|ve kültürüne bağlılığı? | | | |
|-------------------------|---------------------------------------------------|
| 1 İNCİ SİCİL | 2 NCİ SİCİL | 3 ÜNCÜ SİCİL |
| AMİRİNİN SİCİL | AMİRİNİN SİCİL | AMİRİNİN SİCİL |
| NOTU: | NOTU: | NOTU: |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| MEMURUN SİCİL NOTU ORTALAMASI: |
| MEMURUN BAŞARI DERECESİ VE SİCİLİ: |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1 İNCİ SİCİL AMİRİNİN | 2 NCİ SİCİL AMİRİNİN | 3 ÜNCÜ SİCİL AMİRİNİN |
|Adı : | Adı : | Adı : |
|Soyadı : | Soyadı : | Soyadı : |
|Görevi : | Görevi : | Görevi : |
|İmzası : | İmzası : | İmzası : |
-------------------------------------------------------------------------------
8/9/1986 TARİH VE 86/10985 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARIYLA YÜRÜRLÜĞE
GİREN ANA YÖNETMELİĞE İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER:
1) 25/9/1989 tarih ve 89/14578 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
giren Yönetmeliğin geçici maddesi:
Geçici Madde - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 114 üncü maddesinin yü-
rürlükten kalktığı 14/6/1989 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan sicil not def-
terlerinden, sicilleri hakkında idari ihtilaf çıkmış olan memurların, ihtilaf
sonuçlanıncaya kadar sicil not defterleri muhafaza edilir. İhtilafa konu olma-
yanlar ise 28/9/1988 tarihli ve 3473 sayılı Kanuna göre imha edilir.
------------------------------------------------------------------------------
| 8/9/1986 TARİH VE 86/10985 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI İLE |
| YÜRÜRLÜĞE KONULAN YÖNETMELİĞE EK VE DEĞİŞİKLİK |
| GETİREN YÖNETMELİKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ |
| GÖSTEREN ÇİZELGE |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Ek ve Değişiklik Getiren Yönetmeliği |
| Yürürlüğe Koyan Kararnamenin |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| | | Farklı Tarihte | |
| | | Yürürlüğe Giren | Yürürlüğe |
| Tarihi | Numarası | Maddeleri | Giriş Tarihi |
|-------------|---------------|------------------------|----------------------|
| 12/1/1988 | 88/12511 | - | 18/1/1988 |
| 25/9/1989 | 89/14578 | - | 1/11/1989 |
|29/11/1989 | 89/14841 | - | 5/1/1990 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|
|
AVUKAT
|
|
|
|
PAZARBAŞI HUKUK BÜROSU
|
|
|
|
||